金华市2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室bob体育平台下载：政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求，向社会公开《金华市2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告系综合金华市各县（市、区）政府和市政府各部门的政府信息公开年度工作情况编制而成。本报告中所列数据的统计期限：2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与金华市人民政府办公室政务公开处联系（地址：金华市八一南街801号，邮编：321017，电话：82469911，电子邮箱：sgkb@yicaioa.com）。

一、总体情况

金华市政务公开工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，按照《浙江省人民政府办公厅bob体育平台下载：印发2020年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2020〕20号）文件要求，全面深入推进政务公开，以公开促落实、强规范、补短板、优服务，各项工作稳步推进。

（一）主动公开情况。

一是推动政府网站、政务新媒体、政府公报等创新发展。推进政府网站集约化管理和政府信息公开专栏建设，理顺政务新媒体管理机制，完善政府公报集中统一刊登工作，建立健全相关工作制度。2020年《行风热线》播出节目365期，上线嘉宾1062人次，接听热线463个，回答解决听众和微信网友各类问题1124个。

二是健全重点工作发布解读回应机制。向社会公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、政府绩效目标的执行情况。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部向社会公开。加大督查和审计发现问题及整改情况公开力度，推动破解工作堵点、难点，助力重大决策部署有效落地实施。着力提高政策解读可读性和传播力，及时精准回应社会关切。

三是加强重大行政决策信息、规范性文件等公开。在政府网站上公布了《2020年度金华市重大行政决策事项目录清单》。列入市政府重大行政决策目录事项及时在市政府门户网站上公布，主动向社会公布决策草案等，广泛征求公众意见。同时加强行政规范性文件管理，严格落实“三统一”规定，在政府门户网站上统一发布。

四是深化行政执法和市场监管信息公开。率先启动了“省统一行政处罚办案系统”应用全省试点，通过试点平台，全面推行行政执法公示制度，公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，实现全市市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。对严重违法行为、大案要案及时公布查处结果并录入企业信用信息公示系统。食品、药品等各类商品抽检信息及时向社会公开，在政府网站、其他媒体平台集中发布不合格商品、假冒伪劣、虚假宣传、违法广告、其他侵害消费者合法权益等行为的行政处罚结果，并通过国家企业信用信息公示系统公开。围绕化妆品宣传周、世界计量日、质量月、食品安全宣传周、安全用药月等主题进行立体式宣传，紧密结合金华产业特点，帮助企业转型升级。人民网、央视、《中国市场监管报》、《中国食品安全报》、《中国质量报》、《浙江日报》、浙江卫视等媒体多次报道了证照分离改革2.0、复工复产十八条举措、质量承诺品字码、防疫物资专项整治、制止餐饮浪费等亮点工作。

五是加强突发公共事件信息公开。依法依规公布突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。开设疫情防护和复工复产专栏，及时准确地发布疫情公告、最新政策、最新动态、日常防护常识和复工复产相关动态、政策，便于公众及时了解我市疫情现状、如何进行疫情处置和自我防护，也便于公众和企业及时了解我市复工复产的开展。市政府网站共发布相关信息1548条，其中公告公示355条，政策文件62条，日常防护信息249条，动态信息882条。市卫生健康委通过微信公众号、网站每日发布金华市新冠肺炎疫情通报，微信公众号“健康金华”发布信息1562篇，是去年全年发布数的3倍，累计阅读量1105.7万人次。

六是着力做好“六稳”“六保”相关信息公开。重点做好减税降费、扩大有效投资、稳外贸稳外资、扩大消费需求等相关政策举措信息公开，提振市场信心。公开政策资金使用流向，直接惠企利民。3月1日上线试运行“奖补资金信息系统”，有效解决“政策不容易找、申报得靠腿跑、进度无法看到、兑现效率不高”的问题。市区企业扶持政策全部在该平台发布、惠企资金全部通过该系统申报兑现、经济主管部门全部统一使用该系统。同时，实现了四个阶段性成效，即奖补政策“找得到”、企业申报“用得上”、办理流程“看得见”、财政资金“管得好”的全面提升，确保政府每一项惠企政策落到实处。

七是高质量实施政务服务信息公开。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。推广“一件事”“网购式”公开办事模式，提高办事过程透明度。我市推出“政策超市”，结合“企业码”打造集政策发布、查询、申报、兑现和意见反馈于一体的市级涉企政策服务平台，实现从申报到发放全流程公开和审批进度可查询。

（二）依申请公开情况。

不断提高依申请公开办理质效，强化依申请公开件答复的法律审查，完善部门、县（市、区）协同处理机制。规范使用全省依申请处理工作系统，做好依申请公开件的接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作，实现全程数字化管理。2020年，全市各级机关共收到政府信息公开申请1807件，同比减少25.6%；办结1857件（含2019年未办结结转75件）。

（三）政府信息管理情况。

动态调整政府门户网站的“政府信息公开”专栏，更新完善政府信息主动公开目录，加强政府信息归集管理。继续严格落实网络意识形态责任制，完善政府网站内容建设和信息发布审核机制。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅bob体育平台下载：全面推进基层政务公开标准化规范化的工作部署，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，按时完成县乡两级政务公开事项标准目录编制工作，及时通过政府门户网站向社会公布。通过浙江政务公开监测系统对市政府网站和县（市、区）政府网站进行日常监测、问题督办，对浏览量、发布量、首页可用性等进行统计分析。依托全省依申请处理工作系统实现依申请公开件信息全流程管理、状态全方位掌控。加强政务新媒体管理，完成全市政务新媒体主办单位账号信息清理、备案等工作。

（四）平台建设情况。

推进政府网站集约化管理和完成改版迁移，在政府网站上按时完成政府信息公开平台标准化设置，优化了栏目页面设置和检索功能。加强政务新媒体管理队伍建设，依托全省政务新媒体管理平台对所有政务新媒体信息进行管理、审核、备案。目前市本级共开设新媒体83个（其中微博14个，微信47个，其他政务新媒体22个）。市政府门户网站首页开设公报专栏，优化公报电子版阅读界面，继续完善政府公报网上数据库。

（五）监督保障情况。

优化《2020年金华市政务公开工作考评办法》，从主动公开、依申请公开、政策解读、回应社会关切、下属单位公开等方面完善评分标准，合理设置分值权重，完善政务公开工作绩效考核体系。坚持实行季度公开工作通报，对全市政务公开工作情况进行检查，结果予以通报，并对下步工作进行部署。组建了政务公开监督员队伍（包括律师、法官、行业专业人士等），主要从公开特色专项工作、网站和政务新媒体建设质量、回应关切情况的检查等方面发挥监督员作用。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是公开信息与群众需求之间存在不准、不深、不透的问题，在服务群众生产生活、方便群众办事上存在差距。二是有些领域信息公开栏目设置过于简单，有待进一步完善。如重大建设项目和实施领域信息公开栏目设置过于简单，未按项目全生命周期梳理发布信息，公开内容不全面，有待整理优化。三是市级各部门、各县（市、区）之间人员力量不足，政务公开队伍建设问题亟待解决。

改进情况：一是不断深化主动公开。分解落实《条例》第二十条、第二十一条规定内容的公开，不断优化公开方法、创新公开形式，确保法定主动公开要求全面落实。按照年度工作要点要求，不断扩大公开范围、细化公开内容。建立完善政策解读工作机制，明确解读范围和内容，持续优化解读流程，确保政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。更多运用图解图表、视频音频、卡通动漫等方式，不断提高政策解读质量。二是加强政务新媒体管理。进一步理顺政务新媒体管理工作机制，通过全省政务新媒体管理平台监控现有政务新媒体资源，严格新设政务新媒体的备案审查，构建系统联动的政务新媒体矩阵体系。三是加强政务公开队伍建设。建立稳定的专职干部队伍，确保机构人员与工作任务相适应。组织部门、县（市、区）开展多层次的政务公开专项培训，通过现场观摩、工作研讨等方式开展交流，推动形成比学赶超的良好局面。

下步，将认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》和上级有关要求，全面落实法定事项公开，深化基层政务公开标准化规范化建设，规范依申请公开工作，推动各类公开平台融合发展，助力全市政务公开工作的高质量发展。

六、其他需要报告的事项

无。